Особенности использования земельных участков в зонах затопления  и подтопления

В филиал ППК «Роскадастр» по Республике Коми все чаще обращаются 
граждане с запросами о предоставлении сведений о границах зон затопления, 
подтопления, имеющихся в Едином государственном реестре недвижимости 
(далее – ЕГРН), с целью выяснения, входит ли в такие границы интересующий 
их земельный участок, и если входит, то какие установлены особенности или 
ограничения использования участка. 
Чтобы разобраться в обоснованности данных опасений, обратимся за 
разъяснениями к действующему законодательству. 
В соответствии с пунктом 17 статьи 105 Земельного кодекса Российской 
Федерации зоны затопления, подтопления являются видом зон с особыми 
условиями использования территорий, сведения о которых, согласно 
Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации 
недвижимости», в обязательном порядке, после принятия уполномоченным 
органом государственной власти (Федеральное агентство водных ресурсов (его 
территориальные органы) решения об установлении или изменении зон 
затопления, подтопления, вносятся в ЕГРН.
Следует отметить, что зоны затопления, подтопления считаются 
установленными, измененными со дня внесения сведений о зонах затопления, 
подтопления, соответствующих изменений в сведения о таких зонах в ЕГРН. 
Зоны затопления, подтопления считаются прекратившими существование со 
дня исключения сведений о них из ЕГРН. 
Таким образом, зоны затопления, подтопления устанавливаются, 
изменяются на территориях, которые подвержены негативному воздействию 
вод, при условии, что они не обеспечены сооружениями и (или) методами 
инженерной защиты.
Для земельных участков, попавших в границы зон затопления, 
подтопления действительно предусмотрены запреты, а именно:
1) строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных 
сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от 
негативного воздействия вод; 
2) использование сточных вод в целях повышения почвенного 
плодородия; 
3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения 
отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, 
отравляющих веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных 
отходов; 
4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.
Инженерная защита таких территорий и объектов от негативного 
воздействия вод представляет собой строительство водоограждающих дамб, 
берегоукрепительных сооружений и других сооружений инженерной защиты, 
предназначенных для защиты территорий и объектов от затопления, 
подтопления, от разрушения берегов водных объектов. Методы инженерной 
защиты, в том числе искусственное повышение поверхности территорий, 
устройство свайных фундаментов и другие, применяются в соответствии с 
законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности 
органами государственной власти и органами местного самоуправления, 
уполномоченными на выдачу разрешений на строительство в соответствии с 
законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, 
юридическими и физическими лицами - правообладателями земельных 
участков, в отношении которых осуществляется такая защита (ч. 4 ст. 67.1 
Водного кодекса РФ).
При этом, в целях строительства сооружений инженерной защиты 
территорий и объектов от негативного воздействия вод допускается изъятие 
земельных участков для государственных или муниципальных нужд в порядке, 
установленном земельным законодательством и гражданским 
законодательством (ч. 5 ст. 67.1 Водного кодекса РФ).
Сведения о зонах подтопления учитываются при разработке генеральных 
планов и правил землепользования и застройки поселений.
 Кстати сказать, на территории Республики Коми по состоянию на 
01.10.2023 в реестр границ ЕГРН внесены сведения о 12 зонах затопления и 7 
зонах подтопления.
"Как получить сведения о зонах затопления и подтопления, 
содержащиеся в ЕГРН? Необходимо запросить выписку из ЕГРН 
недвижимости на запрашиваемые зоны затопления и подтопления или объекты 
недвижимости, расположенные в границах данных зон, для чего следует 
обратиться в ППК «Роскадастр» с соответствующим запросом по форме, 
установленной приказом Федеральной службы государственной регистрации, 
кадастра и картографии от 08.04.2021 № П/0149", -  поясняет директор Филиала 
Лариса Зин. -  Также информацию об указанных зонах в открытом доступе  
можно получить, обратившись к публичной кадастровой карте".